El Primer Ministro Italiano Romano Prodi a ganado ajustadamente el voto de confianza del Senado Italiano con 162 votos contra 157.
Traducido por Rebeca San Román, Perú, Martes 27 de febrero de 2007
Esto significa que ahora el tiene luz verde para seguir adelante en el gobierno, una semana después que ofreciera su renuncia siguiendo el rechazo del Senado sobre su política externa. Pero este será un frágil, débil e inestable gobierno.
Casi todo voto en el Senado estará aún en el filo de la navaja. El senador “rebelde” del PRC(Partido de la Refundación Comunista), Turigliatto, quien votó por el gobierno ayer, está enfrentando escandalosamente la expulsión del partido por abstenerse la semana pasada (vea otros artículos en este sitio Web). Sin embargo el ha dejado claro que no votara por el refinanciamiento de tropas Italianas en Afganistán en que será en algunas semanas. También se está desatando una batalla sobre el tema de los derechos de las parejas no casadas.
En una reciente encuesta de opinión, 40% de la gente piensa que un segundo gobierno de Prodi duraría solo algunas semanas. Aun cuando el podría aferrarse por un poco mas de tiempo, no hay duda que este será un gobierno sumido en crisis. El programa de los 12 puntos “no-negociables” el cual los partidos de la coalición de Prodi han firmado, incluyendo los partidos de la “izquierda radical” – el PRC, los Verdes y el PDCI (Partido de los Comunistas Italianos), es un programa desvergonzadamente neo-liberal que inevitablemente los llevara a una confrontación con la clase obrera.
El punto 5 del programa pide al gobierno seguir adelante con la “liberalización”. Mientras que ha habido algunas reformas bien recibidas como la reducción de los impuestos sobre teléfonos móviles recargables, liberalización es también clave para la privatización. El gobierno ya ha anunciado que promoverá la privatización de la debilitada aerolínea Alitalia, reduciendo sus propias acciones a solo el 10%. Más servicios públicos, incluyendo agua, podrían ser abiertos para que compañías privadas ingresen y obtengan grandes utilidades, mientras que los trabajadores son despedidos y las condiciones de trabajo y la seguridad están de acuerdo con la anarquía del mercado.
Esto podría conducir a grandes batallas con trabajadores y consumidores locales que ya han empezado en algunas partes del país, como las protestas en contra de la privatización del agua en Palermo, Sicilia.
El punto 7 del programa hacen un llamado explicito para “una acción inmediata para reducir significativamente el gasto publico”. Esto pasa cuando los trabajadores ya veían sus bolsillos reducidos por aumentos en los impuestos en el ultimo presupuesto – la “financiaría” – lo que también incrementó los costos de salud, redujo drásticamente el gasto en educación y redujo el dinero para los consejos locales resultando en incremento de los impuestos locales, cortes en servicios y cobros extras. En Bologna, por ejemplo, renombrad en el pasado por sus servicios públicos, los impuestos “adicionales” locales se han incrementado y la escuela primaria ha tenido que ver reducida sus horas por no contar con suficientes profesores.
Hubo protestas generalizadas de trabajadores, estudiantes, pensionistas y sectores de clase media en contra de la “finanziaria” que desafortunadamente los líderes del sindicato y los líderes del PRC no pudieron organizaron en una lucha unitaria. Ellos repitieron el argumento de Prodi que los cortes del presupuesto fueron necesarios para reducir el déficit y restaurar la salud de la economía
Mientras algunos trabajadores estaban preparados para aceptar esos argumentos al mismo tiempo, con la economía experimentando una recuperación cíclica, ellos estarían mucho más indispuestos de hacer mayores sacrificios y podrían ir a la ofensiva, demandando una mayor distribución de la riqueza.
Italia es uno de los países con mayor desigualdad. 8 millones de Italianos no pueden llegar a fin de mes con su salario, solo el 10% de las familias en Italia acumulan el 43% de las riquezas. En el 2005, las utilidades de los 36 más importantes grupos industriales en Italia se incrementaron en un 71%! Sin embargo entre el 2000 y el 2004 el salario promedio de los trabajadores industriales se redujeron en un 3.4% y el de un trabajador de cuello blanco en 4.9%. Ceca de 5 millones de obreros trabajan en “condiciones” precarias, pero no hay nada en el programa para terminar con el escándalo de la “precarieta”
Si los líderes de las principales federaciones de sindicatos no están preparados para organizar acciones en contra de los ataques del gobierno, podría haber movimientos para organizar huelgas no-oficiales desde abajo. La huelga general convocada por uno de las “uniones de base”, Cobas, en contra de la “finanziaria” el año pasado, consiguió el apoyo del 10% de todos los trabajadores, vislumbrando lo que es posible.
El punto 8 del programa de Prodi esta ya causando problemas para la centro izquierda. Este hace un llamado para “el reordenamiento del sistema de pensiones”. Confindustria – la organización que representa a grandes negocios en Italia –, el FMI, la Unión Europea y el Banco de Italia han dejado todos bien claro lo que ellos quieren decir con cambiar el sistema de pensiones: atacar las pensiones de los trabajadores incrementando la edad del pensionado y posiblemente cambiando las bases sobre las cuales las pensiones están calculadas. Los líderes de los sindicatos que representan la principal federación de sindicatos, CGIL, y la unión de trabajadores metalúrgicos, Fiom, ya han amenazado con una huelga general si estos ataques siguen adelante.
Los conflictos son inevitables tratándose de política exterior – el tema en el cual Prodi fue derrotado en el Senado, conduciendo a su renuncia de la semana pasada. El primer punto de este programa de “confianza” reafirma “respeto por los compromisos internacionales”. Lo que eso significa realmente es respeto por los intereses y la dominancia mundial del imperialismo de los Estados Unidos y de las grandes corporaciones multinacionales en el Medio Oriente y otras partes del Globo.
Aun cuando por la presión desde abajo, su gobierno retiro las tropas Italianas de Irak inmediatamente después de haber sido electo, Prodi generalmente ha evitado cualquier cosa que pueda antagonizar con el imperialismo, mientras intenta elevar el prestigio del capitalismo Italiano internacionalmente. Después de su victoria en el voto de confianza en el Senado, la Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Condoleezza Rice, felicito inmediatamente a Prodi expresando cuan ansioso estaba su gobierno en continuar trabajando conjuntamente con Italia.
Mientras que el gasto público ha sido recortado, el gasto militar se ha incrementado en un 13%. €18.2 billones (1% del PIB) es gastado en defensa pero solo €16.6 billones en “solidaridad social” o bienestar. El manteniendo de tropas Italianas en Afganistán esta costando €5 millones por día. La misión completa ha costado €725 millones hasta ahora.
Ministros del gobierno dicen que Afganistán es diferente de Irak, que las 2,000 tropas Italianas están involucradas en misiones humanitarias y no en combate. No obstante, la línea entre la acción humanitaria y la guerra brutal están tornándose borrosas cada día. El mismo Ministro de Defensa Parisi dijo que “no hay áreas inmunes de riesgo”. Las tropas Italianas están cada vez bajo más y más presión para involucrarse en la “Ofensiva de Primavera” del imperialismo estadounidense en contra del Taliban.
De acuerdo a los reportes de los Estados Unidos y del Servicio Secreto Español, es muy probable que los enfrentamientos se extiendan hacia el área de Afganistán donde las tropas Italianas están instaladas. Una mayoría de italianos ya desean que las tropas se retiren de Afganistán y del Líbano. Si hubiera bajas en las tropas Italianas o un masivo numero de victimas mortales de civiles afganos como resultado de bombardeos, esto podría desencadenar un movimiento de masas demandando el retiro de las tropas con grandes repercusiones para el gobierno. Un aumento en la inestabilidad en el Líbano podría tener un efecto similar. En cosa de semanas los Miembros del Parlamento serán invitados a votar acerca de mantener las tropas en Afganistán y la victoria en el Senado esta lejos de ser garantizada.
El gobierno también seguirá adelante con el redoblamiento de la base estadounidense en Vicenza. Fue su decisión el aprobar la expansión de la base lo que conduce a revuelta de masas de residentes y una fuerte manifestación nacional de 200, 000 personas en esa ciudad solo unos días antes de que el gobierno fuera derrotado. Prodi dijo que el renovado gobierno podría examinar “como” la ampliación de la base militar será construida- tal vez moviéndola un poco. Pero esto no podrá satisfacer a la población de Vicenza quienes se oponen a la base, no solo por razones ambientales o urbanas, sino por que se oponen a la militarización de su ciudad y a la guerra. Ellos están listos para intensificar la desobediencia civil, incluyendo recostarse en frente de las excavadoras si es necesario, para impedir que continúe la construcción de la base.
El programa de gobierno también incluye un compromiso explicito para construir la vía de tren de alta velocidad entre Turín y Lyon que podría traer un conflicto con los defensores de la comunidad en Val di Susa quienes han emprendido una larga campaña en oposición.
Esta claro que este será un gobierno inestable con riesgo de colapsar en cualquier momento. La crisis política está afectando a todos los partidos en Italia, reflejando una economía más estancada y una crisis social. A pesar de que recientes figuras económicas han sido mas optimistas, registrando un crecimiento de alrededor de 2% el año pasado, la competitividad subyacente del capitalismo es mas débil que sus rivales europeos. Italia es particularmente dependiente de las exportaciones, especialmente textiles y zapatos, las que están viendo incrementada la competencia desde China.
Una recesión económica de los Estados Unidos y mundial podría golpear duro especialmente a Italia. Los capitalistas italianos están entonces presionando por reformas estructurales más profundas para recortar el gasto público y restaurar la productividad a expensas de la clase obrera.
La posibilidad de elecciones nuevas está fuera de la agenda para el periodo inmediato. La gran burguesía Italiana esta reacia a descender por esa vía, temiendo aun mas inestabilidad. Ellos esperan que un segundo gobierno de Prodi podrá sobrevivir lo suficiente para llevar a cabo las contra reformas liberales que ellos consideran necesarias. A la cabeza de la lista están dos “reformas” mayores sobre el incremento en la edad del pensionado y los recortes en el sector público.
Están también presionando por un cambio en la ley electoral en un intento por estabilizar la situación política. Irónicamente, fue Berlusconi quien alteró la ley electoral hacia una forma mas “pura” de representación proporcional con la intención de estimular sus posibilidades de ganar las elecciones el pasado Abril. Por el contrario, la centro izquierda ganó, no obstante con una finísima mayoría.
Idealmente, a la clase capitalista le encantaría ver una “americanización” del sistema político italiano resultando en dos relativamente estables partidos capitalistas o bloques que serían representantes más confiables de sus intereses en el plano político. Como parte de este proceso, los dos principales partidos en la coalición de Prodi se están moviendo hacia una posible fusión en un “Partido Democrático” – los ex ‘comunistas’ Demócratas de la Izquierda (Ds) y el Margherita (principales remanentes del ex Partido Cristiano Demócrata que domino la política italiana durante la mayor parte del periodo de post-guerra).
Ambos partidos estarán realizando congresos paralelos en Abril en los que se espera aprobar la fusión. La crisis del gobierno parece haber dado un ímpetu a este proceso de unificación. De cualquier modo, aún hay muchos obstáculos para la aparición de un partido unificado. Mientras que los líderes están unidos en su apoyo a las políticas neo-liberales, hay desacuerdos entre los ‘teodems’ (demócratas teológicos) y los miembros más seculares y una disputa sobre a cual grupo el partido deberá ingresar al Parlamento Europeo.
Hay desacuerdos también entre los burócratas del partido quienes desean defender sus propios intereses en el caso de una fusión. Si el partido sigue adelante, es muy probable que provoque una división en la izquierda de la DS con la posibilidad de la creación de un nuevo partido de izquierda reformista.
En la derecha, Berlusconi también habla de un partido unificado. Pero esta coalición se ha separado de la pequeña Unión de Cristianos Demócratas de centro derecha (UDC) siguiendo por su propio camino. Los tres partidos restantes – Berlusconi Forza Italia, la post-fascista Alianza Nacional (AN) y el ala derecha populista Liga Nord (Liga del Norte) estuvieron completamente divididas en sus demandas cuando Prodi ofreció su renuncia. La Liga Nord pidió elecciones, Berlusconi vaciló y el líder de la AN, Fini, se opuso. Berlusconi aún espera ser aún capaz de llevar a la UDC de regreso al pliegue de centro derecha antes de las futuras elecciones pero el líder de la UDC, Casini, está cubriendo sus apuestas, buscando jugar un papel más central en un gobierno post-Prodi.
La segunda coalición de Prodi está confiando en el ex-senador del UDC, Follini, para su supervivencia. Esta claro que muchos en la derecha de la ‘Unione’ de Prodi, ven esto como un primer paso para deshacerse de la ‘izquierda radical’ – PRC, Verdes y Pdci. Podría estar moviéndose a una coalición más hacia la derecha. Rutelli, líder del partido Margherita, explicó en el periódico italiano Corriere della Sera como el ha soñado en construir una nueva coalición de centro izquierda y desea entablar conversaciones con el UDC.
Siguiendo a la derrota por el anuncio de su política, el Secretario de Asuntos Exteriores D'Alema de los Ds dijo “su izquierda no está trabajando” y hay algunas izquierdas “que el país no necesita”. Esto fue un ataque directo a la ‘izquierda radical’ y al PRC en particular. El próximo paso en este proceso derechista es probablemente intentar alcanzar un acuerdo entre partidos sobre la ley electoral, a pesar de que no es seguro que tal acuerdo pueda ser alcanzado.
El PRC ahora esta pasando por una crisis mayor. Los líderes estuvieron equivocados al entrar al gobierno de Prodi. Ellos pudieron haber apoyado la formación del gobierno de centro izquierda para mantener fuera a Berlusconi, pero manteniendo su independencia por fuera. Entonces ellos podrían haber votado solo por políticas que beneficien a la clase obrera y oponerse a aquellas que no lo hacían, incluyendo la movilización de una oposición masiva y huelgas generales de ser necesario.
El PRC esta ahora participando que se esta movimiento aun mas hacia la derecha – exactamente lo que los líderes dijeron que estaban tratando de evitar el participar en el gobierno desde el principio! El pacto de los 12 puntos que firmaron con Prodi podría terminar siendo un pacto suicida. Encuestas de opinión recientes mostraron un colapso en la intención de voto por los partidos de la coalición de centro izquierda, incluyendo una baja en el apoyo al PRC de 7.2% a 6.5%. Todos ellos probablemente resultaran mal en las elecciones locales y para alcaldes que se esperan en muchas partes del país para Mayo. De acuerdo a las encuestas, si hubiera una elección general mañana, la centro derecha ganaría, aún sin el UDC.
Los líderes del PRC sostuvieron que ellos tienen que participar y apoyar el gobierno de Prodi, incluso votando a favor de políticas neo-liberales y políticas pro imperialistas, porque la alternativa sería mucho peor – un regreso de Berlusconi. Sin duda, hay muchos trabajadores y jóvenes quienes aún perciben a Prodi, o esperan que lo sea, como un ‘mal menos’ frente a Berlusconi y por ello, no quieren que el gobierno de Prodi sea traído abajo. 40% dijo que ellos quieren que Prodi continúe luego de su derrota, con 34% favoreciendo nuevas elecciones. Entre los electores de centro izquierda 76% quieren que él siga adelante.
Es importante tomar conciencia de esto. Pero los líderes del PRC pudieron haber rechazado firmar el programa de los 12 puntos. Ellos pudieron haberse retirado de toda posición ministerial, sin tomar ninguna responsabilidad en las políticas de gobierno de Prodi y dejando claro que ellos se opondrían desde dentro o fuera del Parlamento. Ellos pudieron al mismo tiempo haber votado por este peculiar voto de confianza, para detener el regreso de la derecha, y empezar una vigorosa campaña para convencer a los trabajadores de una genuina alternativa anti-capitalista. Por el contrario, apoyando cobardemente políticas neo-liberales, ellos están delineando la base para una futura victoria de la derecha y al mismo tiempo dañando seriamente su credibilidad como un luchador partido obrero.
Esta semana, el miembro líder del PRC, Bertinotti, dijo que estar en el gobierno no es la ‘brújula’ del PRC. Sus comentarios reflejan una conciencia de que el PRC probablemente será bruscamente echado de la coalición en el futuro y también del profundo malestar que existe entre los partidarios. En Bologna, los dos cancilleres del PRC electos han rechazado unirse al gabinete del Alcalde del Ds, Cofferati. Pero nacionalmente es improbable que el partido rompa con Prodi voluntariamente en el periodo inmediato. Como consecuencia, toda confrontación entre este gobierno y la clase trabajadora es muy probable que resulte en una mayor erosión de la militancia del PRC y el apoyo que le daba la clase obrera.
Una inclinación más hacia la derecha es posible en un futuro, inclusive una fusión con la derecha que se separó del Ds y la formación de un nuevo partido reformista. Sin embargo no está completamente descartado que el PRC pudiera regresar a la izquierda en el futuro, especialmente si se encontrasen fuera del gobierno. Esto es lo que paso cuando el PRC retiró su apoyo en el primer gobierno de Prodi en 1998 (ellos no estaban dentro del gobierno pero estuvieron apoyándolo en el Parlamento desde afuera).
Pero las circunstancias son muy diferentes ahora. La clase obrera tiene mas experiencia con el PR. Dependiendo de lo que pase en el siguiente periodo, el partido podría ser seriamente dañado antes de que se llegue a esa etapa. Mientras que algunos trabajadores pueden seguir apoyando electoralmente al partido, una nuevo flujo de trabajadores y jóvenes dentro del partido es poco probable.
La situación política, económica y social en Italia es muy inestable y incierta. La formación de un partido masivo de trabajadores que pueda provee de una alternativa socialista al neoliberalismo es una pregunta clave para la clase obrera italiana. Como ese partido debe ser construido no está claro. Activistas de la izquierda dentro del PRC estarán luchando para que el partido cambie el rumbo, para salir del gobierno, para no tomar responsabilidad por sus políticas neoliberales y para ponerse a la cabeza de los movimientos de masas que inevitablemente emergerán desde dentro de la clase obrera y los jóvenes afectados por estas políticas.
Al mismo tiempo, ellos estarán haciendo contactos con activistas de fuera del partido, en los lugares de trabajo y las uniones, en las luchas comunales, entre los jóvenes y el los movimientos sociales para llevar hacia adelantes las luchas de la clase obrera y si resulta ser necesario en el futuro, prepararse para formar un nuevo partido de masas.
